Отбывающие наказание должны работать. Региональное руководство ФСИН попросило помочь с подрядами для осуждённых. Просьба адресована председателю ЗакСобрания. А поскольку первый депутат области предпочитает решать проблемы не в тиши кабинетов - он выехал в колонию, чтобы на месте понять, как на законодательном уровне помочь отбывающим наказание с подрядами. Подробности в следующем материале.
11 исправительных учреждений области выпускают продукцию и оказывают различные услуги. Осуждённые шьют одежду, обувь, занимаются металло- и деревообработкой, производят спортинвентарь и сувенирную продукцию. Также оступившиеся заняты в сельским хозяйством. Заработанные деньги идут на содержание самих заключённых. В колонии № 5 есть цех деревообработки и швейная мастерская. Главная сложность – найти заказчиков. Они не рвутся работать с заключёнными, а ведь такое взаимодействие может быть выгодно обеим сторонам: ФСИН обеспечивает вставших на путь исправления работой и минимальным размером оплаты труда. А бизнесмены получают возможность использовать производственные площадки и дешёвую рабочую силу. К тому же, если подрядчик – ФСИН, то предприниматели участвуют в госзакупках без конкурса.
(участвуют: председатель ЗС Владимир Киселёв, предприниматель-заказчик, генерал-майор внутренней службы Андрей Виноградов)
- Сколько комбинезон стоит в реализацию?
- В реализацию 1000 рублей.
- И штаны, и куртка уже в реализацию? Дешево!
- Ну, недорогая услуга, 300 рублей за пошив костюма
Сейчас из заработной платы осужденного по закону от 5-ти до 20% идёт в федеральный бюджет. ФСИН предлагает часть этого дохода перечислять в региональную казну, чтобы стимулировать органы власти трудоустраивать осуждённых. Так, за прошлый год из зарплат осуждённых Владимирской области государству ушло 2 миллиона 600 тысяч рублей, за 9 месяцев этого – уже больше 2 миллионов. Возможно, пришло время подумать о способах господдержки, чтобы модернизировать материально-техническую базу исправительных учреждений региона. Сейчас же даже мест для всех желающих работать не хватает. Поэтому, когда есть заказы – работа идёт в несколько смен.
- Если есть иск, платится тем, что зарабатываешь тут.
- Ну и зарплата - не самый последний момент – из семьи, из дома не тянуть деньги.
- Да-да, хватает этих денег, чтобы тут в магазин сходить.
Осуждённые работают, как правило, по заказам индивидуальных предпринимателей. А те много товара не заказывают. Вот и получается, что "тюремный конвейер" частенько останавливается. Чтобы перебоев не было - нужны долгосрочные контракты.
Андрей Виноградов, начальник УФСИН России по Владимирской области: "Мы прорабатываем такие моменты, чтобы предпринимателя где-то привлечь, где-то проработать с исполнительной, с законодательной властью. Чтобы нам эту задачу, государством возложенную, мы могли пододвигать ближе к тому идеалу, что осужденный, совершивший преступление, он должен приносить пользу, а не быть иждивенцем для налогоплательщика".
Ознакомившись с ситуацией на месте, Владимир Киселёв предложил, для начала, создать рабочую группу из представителей законодательной, исполнительной власти и сотрудников ФСИН. Дать ей 2-3 месяца на то, чтобы найти решение. А уж потом результат совместной работы - председатель ЗС будет продвигать на государственный уровень.
Владимир Киселёв, председатель ЗакСобрания области: "Возможно, потребуется подготовить несколько законодательных инициатив на федеральный уровень, потому что практически все вопросы, которые мы сегодня обсуждали, это вопросы федерального законодательства. Какие-то изменения небольшие в федеральный закон совместно с нашими коллегами из Государственной Думы, совместно с коллегами из Совета Федерации, ну и, естественно, этой рабочей группы, можно будет в ближайшее время поработать".
Метки: ЗС, Киселёв, УФСИН, колония, осуждённые, подряд, предприниматели